В Португалии подростки смогут начать раньше заниматься сексом, чем завести аккаунт в соцсетях. Парламент страны в первом чтении одобрил инициативу, которая поднимает «цифровой возраст» самостоятельного доступа к соцсетям и ряду онлайн-платформ до 16 лет, в то время как возраст сексуального согласия в стране — 14 лет, пишет Русская служба Би-би-си.
Запрет на думскроллинг
В Португалии первое чтение прошел проект закона, который вводит понятие «цифрового совершеннолетия»: с подачи правящей Социал-демократической партии (PSD) парламент решает, что подростки могут получить доступ к соцсетям и другим онлайн-сервисам только после 16 лет.
Правила простые: до 13 лет дети не смогут иметь доступ к платформам, сервисам, играм и приложениям, подпадающим под действие закона. А с 13 до 16 лет им потребуется согласие родителей.
Верификация возраста и проверка согласия родителей будут контролироваться через Chave Móvel Digital — португальскую систему цифровой идентификации, что-то вроде «Госуслуг».
Под запрет подпадут не только соцсети, но и сервисы обмена фото и видео, платформы ставок и онлайн-игр, ресурсы, содержащие упоминания насилия и секса, а также «любые посреднические онлайн-сервисы, чья природа, характеристики или контент могут нанести вред физическому или психическому развитию детей».
Подросткам оставят WhatsApp для переписок друг с другом, детские приложения и онлайн-игры «информационного или образовательного характера», а еще некоторые ресурсы, распространяющие контент об образовании и здравоохранении.
Даже при наличии согласия родителей подростки все равно столкнутся с ограничениями: платформы будут обязаны следить, чтобы их аккаунты были закрытыми, чтобы их нельзя было найти через поиск, а алгоритмы будут настроены так, что в рекомендациях будет только «разрешенный» контент.
Детям будут недоступны опции автопроигрывания, сервисы генерации видео и изображений, и они не смогут думскроллить.
Пауло Лопеш Марсело из Социал-демократической партии признает, что часть подростков может попытаться обойти запрет, но, по его мнению, «это не значит, что государство должно перестать действовать».
Теперь португальский законопроект уйдет в профильный комитет на доработку, после чего вернется на финальное голосование. А вступит в силу только через 90 дней после его официальной публикации, так что у португальских подростков пока есть время полистать тиктоки.
Как интернет влияет на подростков
В 2022 году исследовательский консорциум HBSC при поддержке Всемирной организации здравоохранения опросил 280 тысяч подростков 11, 13 и 15 лет в 44 странах Европы, Центральной Азии и в Канаде. В результате выяснилось, что более чем у одного из десяти подростков есть проявления зависимости от соцсетей: им трудно контролировать, сколько времени они проводят за скроллингом. Причем девочкам это оказалось сложнее, чем мальчикам (13% против 9%).
36% молодых людей сообщили, что они находятся в постоянном контакте с друзьями в соцсетях, причем самый высокий показатель — среди 15-летних девочек (44%).
Треть подростков призналась, что ежедневно играет в игры в интернете, и среди них 22% проводят за играми минимум четыре часа в день.
Авторы португальской инициативы ссылаются на это исследование в качестве обоснования своего решения.
О вреде соцсетей говорят не только законодатели. В 2024 году ЮНЕСКО выпустила доклад Technology on Her Terms, в котором авторы говорят, что платформы с визуально ориентированным контентом и алгоритмическими системами (самый простой пример — это Instagram) повышают вероятность столкновения с материалами, продвигающими нездоровые модели поведения и нереалистичные эстетические стандарты.
Это ведет к негативным последствиям для самооценки, формирует неадекватное отношение к собственному телу, вредит психическому благополучию и влияет на успеваемость в школе. Особенно это касается девочек: исследования, которые цитируются в докладе, показывают, что у 32% девочек-подростков, по их собственным словам, соцсети усиливали негативные чувства по отношению к собственному телу.
Есть, однако, серьезные контраргументы. В 2019 году оксфордские ученые Эми Орбен и Эндрю Пшибыльский решили проверить самый спорный тезис последних лет — «цифровые технологии ухудшают благополучие подростков» — на больших массивах данных, охватывающих около 355 тысяч подростков. Вместо того чтобы остановиться на каком-то одном типе анализа этих данных, исследователи используют более сложную модель, учитывающую множество способов.
В итоге они приходят к выводу, что связь между благополучием подростков и цифровыми технологиями есть, но она настолько незначительная (0,4%), что неразумно на основании таких цифр менять политику целых стран. Главное, что хотели донести Орбен и Пшибыльский: в этой области очень легко получить искаженные результаты в зависимости от модели, которую используют для анализа данных.
Еще в одном обзоре от 2020 года авторы соглашаются, что все имеющиеся исследования говорят о том, что связь между количеством времени, проведенного в интернете, и благополучием подростков очень небольшая. Кроме того, нельзя однозначно понять, где причина, а где — следствие, ведь, например, может быть и обратный эффект: ухудшение состояния ведет к большему желанию «уйти» в онлайн.
«Разумные шаги» Австралии
Защищая свое решение ввести «возраст цифрового совершеннолетия», Португалия неоднократно ссылалась на опыт других стран. Первопроходцем в этом вопросе страна действительно не стала. В Австралии, например, с конца прошлого года уже действует аналогичный запрет. Вернее — «отсрочка» доступа, как рекомендует называть это регулятор, до 16 лет.
Австралийские подростки младше этого возраста не смогут регистрировать аккаунты в Facebook, Instagram, TikTok, Snapchat, X, Threads и YouTube, но им будут доступны мессенджеры, YouTube Kids, Pinterest и Discord.
Важное отличие Австралии от того, что предлагают португальские законодатели, — в способе проверки возраста. Австралия не предлагает единого механизма, вместо этого модель устроена так: каждая платформа, которая попала в список, сама выбирает, как верифицировать возраст. При этом ее основное обязательство — «принимать разумные шаги», чтобы молодые люди до 16 лет не могли зарегистрироваться.
Например, Meta, которой принадлежат Facebook и Instagram, дает возможность или показать паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, или пройти верификацию, прислав видеоселфи.
Даже с учетом таких «мягких» мер в Австралии есть те, кто готов оспаривать закон в суде. Этим занимается сиднейская организация Digital Freedom Project.
«Контроль за онлайн-активностью сегодня является первостепенной родительской обязанностью. Мы не хотим перекладывать эту ответственность на правительство и неизбранных бюрократов», — сказал президент Digital Freedom Project и по совместительству депутат заксобрания штата Новый Южный Уэльс от небольшой Либертарианской партии Джон Раддик.
Reddit также оспаривает закон в суде.
«Нас не запугают судебные иски, — ответила министр связи Аника Уэллс. — Нас не запугают крупные технологические компании. От имени австралийских родителей мы твердо стоим на своем».
Австралийский закон, как и португальский, предполагает гигантские штрафы в случае, если компании не будут соблюдать новые правила. Facebook, Instagram, Kick, Reddit, Snapchat, Threads, TikTok, X и YouTube могут оштрафовать на сумму до 33 млн долларов.
Компания Google, владеющая видеохостингом YouTube, деактивировала все аккаунты пользователей младше 16 лет.
«Мы постоянно заявляли, что этот поспешно принятый закон неверно понимает нашу платформу, то, как ею пользуются молодые австралийцы, и, что наиболее важно, он не выполняет своего обещания обезопасить детей в интернете», — сказали в Google.
Найти обходные пути
Для компаний вроде Google и Meta подобные инициативы стран — всегда потеря денег. С декабря компании, владеющие социальными сетями, совокупно деактивировали почти пять миллионов аккаунтов, принадлежащих подросткам.
Основное, с чем сталкиваются компании, — это, конечно, ухудшение показателей основных метрик аудитории — DAU (сколько уникальных пользователей были активны за сутки) и MAU (за месяц). Закономерно снижается время просмотра, и сложнее привлекать рекламу, которая продается из расчета объема аудитории. Кроме того, уменьшение числа подростков в соцсетях влияет на общее время просмотра. То есть рост или падение DAU и MAU — одна из первых цифр, на которые смотрят рекламодатели.
Тем временем все больше стран грозятся последовать примеру Австралии.
В Европе «локомотивом» изменений выступает Дания, которая хочет распространить ограничения на весь Евросоюз. Аналогичные модели обсуждаются в Греции, Норвегии и Британии. Обсуждение началось и в странах Центральной Европы: в Чехии идею запрета соцсетей для детей младше 15 лет уже поддержал премьер-министр.
Еще в ноябре прошлого года Европарламент принял резолюцию, призвав страны ЕС рассмотреть возможность ввести ограничения для подростков младше 16. Хотя формально это не закон, но уж точно — политический сигнал, которому рады правительства, выступающие за единые правила.
Противники подобных запретов утверждают, что добиться его полного выполнения невозможно и дети будут пытаться найти обходные пути, что в итоге приведет к тому, что подростков вытеснят в еще менее регулируемое онлайн-пространство, где риски могут быть куда выше, чем в Instagram.
Отдельно могут пострадать маргинализованные группы (куда часто относят иммигрантов, людей без определенного места жительства, лиц с ограниченными возможностями, а в некоторых странах — и представителей ЛГБТ-сообщества), поскольку не смогут даже создавать безопасные онлайн-сообщества.