Несколько беларусских исполкомов в Минской и Гомельской областях нанимали подрядчиков для выполнения своей же работы. В Минской области сторонние сотрудники готовили за чиновников документы, а в Гомельской — каждый день ходили к ним в кабинеты, чтобы следить за ходом полевых работ. Об этом Комитет государственного контроля в своей докладной записке сообщал премьер-министру Роману Головченко. «Зеркало» получило этот документ с помощью BELPOL.
Одна из организаций, к которым у проверяющих появились вопросы, — ИВЦ (информационно-вычислительный центр) Минского областного исполнительного комитета. Это государственное предприятие, однако оно не является госорганом.
Авторы документа пишут, что в 2023–2024 годах этот центр заключил договоры с 13 исполкомами в Минской области — в том числе с Минским областным, Минским районным и Логойским районным.
ИВЦ оказывал чиновникам «услуги комплексные офисные административные». Проверяющие сочли, что это были не просто услуги — они дублировали функции госорганов. К примеру, для Минского райисполкома сторонние сотрудники готовили проекты документов, а также набирали и редактировали тексты. По мнению КГК, эти задачи относились к компетенции сотрудников исполкома (отдела жилищно-коммунального хозяйства, а также управления архитектуры и строительства).
Кстати, на сайте облисполкома указаны другие функции ИВЦ. В их числе только технические работы — администрирование и интеграция локальных вычислительных сетей, заправка картриджей принтеров, создание сайтов, помощь с электронной почтой. О подготовке документов ничего не сказано.
Госконтроль также обратил внимание на КУП «Информационно-вычислительный центр Гомельоблсельхозпрод». Проверяющие заметили, что его сотрудники собирали и обрабатывали оперативную информацию о ходе полевых работ и готовности техники. Причем они должны были заниматься этим каждый день с 5.00 до 14.00 в помещениях комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.
КГК расценил эту практику как искусственное увеличение штатной численности исполкомов. По мнению проверяющих, все это «влечет необоснованное расходование средств бюджета». После проверки Госконтроля специалисты нескольких министерств проанализировали, насколько это законно. Их вывод: такое сотрудничество «не соответствует законодательству и является недопустимым».
В декабре 2024 года Госконтроль обратился к премьер-министру Роману Головченко с докладной запиской о ситуации и предложением резолюции. Премьер ее поддержал: поручил руководителям всех областей и Минска «проанализировать практику задействования сторонних организаций». Если обнаружатся нарушения — «принять безотлагательные меры» по их устранению и не допустить такого в дальнейшем, а виновных — привлечь к ответственности.
